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[业内八卦] 给四川省政府的公开信:长岭赵氏公司郪江项目被大英县...

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发表于 2017-3-20 22:04:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
尊敬的四川省政府,遂宁市政府:
因为所有正常的反应渠道都已经被当地政府官员所阻挠,我连诉讼立案都做不到,万般无奈之下,只能采取公开信的方式向您们反映问题。
郪江漂流项目由大英县委、县政府(原县委**蒋志明,县长雷云)经招商引资入住四川省遂宁市大英县,总投资3100万元。项目于2009年5月正式开始运营后,大英县政府为将项目所占土地出让给其他项目,获取收益,将赵氏公司的项目漂流渠道强行损毁,占用,还动用基层组织通过所谓的法律手段收回已租赁给投资人的土地,达到驱赶投资人目的。现将此项目相关情况做如下说明:
一、项目前期情况
1、经大英县委、县政府招商引资,2007年6月18日,吉林省长岭县赵氏水艺园旅游项目开发有限公司(下称:赵氏公司)与四川省遂宁市大英县政府正式签定《郪江漂流项目开发协议书》。协议约定赵氏公司前期投资两千万元,合作期限22年。协议具体内容:
第一条 甲方(大英县人民政府)同意乙方(赵氏公司)选址在大英县郪江河上游(死海旅游度假区以上)右岸长2500米,宽10米的狭长地段兴建郪江漂流旅游开发项目,用地面积大约为50亩(以测绘面积为准)。此地段分属城工办转轮街社区和蓬莱镇天星村。
第三条 兴建郪江漂流旅游开发项目建设用地租赁合同由乙方与当地村民委员会(或居民委员会)签定,甲方负责监管和协调。该宗土地只能作为郪江漂流旅游开发项目建设使用,不得转让,不得改变用途,不得作为房地产开发。
第四条  郪江漂流旅游开发项目建设列入大英县城市建设总体规划、旅游发展总体规划。甲方如因实施市政工程建设(如防洪堤、城市道路、自来水厂等)需要乙方搬迁或拆除时,乙方须积极配合,甲方承担相应搬迁或拆除费用。
2、2007年7月16日,赵氏公司与蓬莱镇天星村村民委员会7、8、9、11、14按照《郪江漂流项目开发协议书》约定,单独签订《土地租赁合同》用于项目开发,租赁期限从2007年7月22日起至2029年7月21日止,共计22年,用于修建水上乐园。
3、2008年5月26日《大英县人民政府办公室关于郪江漂流项目建设用地等有关问题的会议纪要》,大英政府办公室议事纪要第二十三期,蒋志明**,雷云县长为了鼓励投资特批给赵氏公司20亩的出让土地,约定了20亩出让程序,具体内容为:
“一、长岭赵氏水艺园项目有限公司郪江漂流项目以后的建设用地,不得直接与村民、村民小组商定租用项目用地,必须先拿出用地规划,报县政府审批按程序供地后方可用地。现有的用地由县国土资源局、县规划局、县旅游局根据项目建设现状确定四至界限。
三、滨江路以西的土地,由县国土资源局、县规划局重新划定边界。景区接待中心等工程根据需要同意出让土地15-20亩,实行招拍挂的方式公开拍**出让,土地价格不低于15万元/亩,公司缴清土地款后,方可办理国有土地使用权证。”
   4、2008年9月23日赵氏公司与大英县顺兴资产经营有限公司(政府公司)签订75亩政府征用的土地(实际测量:130.26亩)租赁合同——《土地租赁合同书》,约定赵氏公司租赁临城南高速公路20亩土地的租赁时间为2008年10月1日期至2009年9月31日止;其余的75.6亩的土地租赁时间为2008年10月1日起至2010年9月31日止。该合同书第九条也再次明确:根据大英县人民政府办公室议事纪要第二十三期关于长岭赵氏水艺园项目开发有限公司郪江漂流项目建设用地等有关问题会议纪要第三款同意出让土地15-20亩土地,实行招拍挂的方式公开拍**出让。
5、2011年12月至2012年10月份期间,因大英县政府对上述土地另有计划安排,故委托大英县蓬莱镇政府与长岭赵氏公司谈判让赵氏公司退出,但双方未就退出赔偿一事达成一致。
6、2012年10月24日大英县蓬莱镇人民政府在县政府授意下,正式向公司发出通知,提出“按照我县城市规划,该块土地即将用作城市道路建设(滨江大道)、采和湖防洪堤以及被拆迁居民安置房的修建。受大英县人民政府的安排,特通知贵公司于本月29日前到大英县蓬莱镇人民政府商谈搬迁事宜”,但仍未能协商达成一致。
   二、项目被恶意终止过程
1、因搬迁退出事宜未达成一致,在2014年现任**蒋喻新上任后,当地政府于2014年10月径直将公司项目的景区2100米漂流渠道恶意毁坏。其中大英县新引入的浪漫地中海旅游项目直接占用赵氏公司项目渠道500多米。对此,大英县政府国土局工作人员在接待记者采访时亦承认:“浪漫地中海项目是占用了赵氏公司500多米渠道。”
2、2013年6月2日,大英县蓬莱镇天星村村委会,新苗村村委会及转轮街社区居委会等三家村民委员会起诉赵氏公司解除租赁合同,并获得法院判决支持解除与赵氏公司的租赁关系,从而将赵氏公司项目所用土地收回政府。买**不破租赁,县政府**,村委会以土地统一征收需要名义收回,后期找谁续租,不租如何赔偿没有下文。诉讼中,大英县副县长温清丽直接到省高院干预审理,制造障碍。
三、违法之处
1、政府违反合同约定在先,却不依法给予赔偿;
大英县政府原同意出让土地15-20亩土地给赵氏公司,实行招拍挂的方式公开拍**出让。在履行合同过程中,名义上以大英县城市规划调整,要求项目搬迁,实质上却是引入新的招商引资项目,将本应依程序出让给赵氏公司的土地交由其他项目使用。大英县的此种出尔反尔行为,不仅违反约定,还不予赔偿,明显违法。
2、协商未果,直接暴力毁坏投资商的设施;
由于公司无法与县政府及其授权人就项目搬迁赔偿等问题达成一致,故2014年10月,发生了漂流项目2100米漂流渠道被毁的结果,无法继续经营。
3、通过虚假诉讼,致使赵氏公司投资项目土地被收回;
在县政府的授意下,与赵氏公司签订《土地租赁合同》的三个村的村民委员会向法院提起民事诉讼,大英县法院判决解除三份土地租赁合同,二审遂宁市中级人民法院亦支持县法院判决。但经四川省高级人民法院再审开庭审理,认为原一、二审判决认定诉讼主体是否适格等事实不清,裁定撤销原一、二审判决,并发回重审。这来来回回的诉讼,实质是政府一手策划的虚假诉讼,直接侵害了赵氏公司的巨大权益,目的是为了让赵氏公司妥协,达到让赵氏退出的目的。
4、违反2016年11月4日发布的《**中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,不遵信守诺。
根据该意见第七条“七、完善政府守信践诺机制:大力推进法治政府和政务诚信建设,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。对因政府违约等导致企业和公民财产权受到损害等情形,进一步完善赔偿、投诉和救济机制,畅通投诉和救济渠道。将政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,建立政务失信记录,建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制,加大对政务失信行为惩戒力度。”
四、我们的请求
作为政府招商引资项目,我们投资商按约定投资2000余万元,如果政府规划建设需要,我们可以退出。但,退出的前提是政府守约守信。整个事件发展期间,我们没有看到政府的诚信,一方面劝说我们退出,一方面我们的项目现场被暴力破坏,部分项目无法经营。甚至还利用司法手段,制造虚假诉讼,迫使我们退让。
我们很惶恐,不知道未来还有什么等待着我们。我们没有过多的要求,只希望在政府收回土地的前提下,要么续租,要么依法赔偿。
长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司
2017年3月15日




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